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Direito Administrativo · FUNDEP (Gestão de Concursos) · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Os contratos administrativos das licitações da Administração Pública regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, aplicando-se a eles, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado. Com relação às normas para licitações e contratos da Administração Pública conforme a Lei nº 8.666/1993, assinale a alternativa correta.

Gabarito: C

A Lei 8.666/1993 trata o contrato administrativo com uma lógica bem própria: ele nasce com mais formalidade, mais controle e mais publicidade do que um contrato comum. Por isso, a Administração não pode simplesmente fechar o acordo e guardar na gaveta, porque a divulgação do instrumento e dos aditamentos faz parte da validade do ajuste. No ponto cobrado, o artigo 61, parágrafo único, é o coração da questão: a publicação resumida do contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial é condição indispensável para sua eficácia, e essa providência deve ser feita pela Administração até o quinto dia útil do mês seguinte ao da assinatura, para ocorrer no prazo de 20 dias daquela data. É exatamente essa regra que sustenta o gabarito. A alternativa C está correta porque reproduz a disciplina legal da publicidade dos contratos e aditamentos. Em prova, a banca gosta de trocar uma palavrinha ou embaralhar o prazo, então vale decorar a tríade: publicação resumida, até o quinto dia útil do mês seguinte, eficácia do contrato. Sem essa publicidade, o contrato não produz todos os seus efeitos como deveria. Também vale lembrar o artigo 56, que trata da garantia contratual: se houver caução, fiança ou seguro-garantia, a devolução só ocorre ao final da execução, e não no meio do caminho. Ou seja, contratos administrativos adoram um ritual: assinatura, publicação, execução e só depois o encerramento com devolução da garantia.

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