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Direito Administrativo · FUNDATEC · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

As compras ou contratações diretas podem se dar por dispensa ou inexigibilidade de licitação. Sobre o tema, relacione a Coluna 1 à Coluna 2. Coluna 1 1. Dispensa. 2. Inexigibilidade. Coluna 2 ( ) Aquisição ou locação de imóvel cujas características de instalações e de localização tornem necessária sua escolha. ( ) Contratação de profissional do setor artístico, diretamente ou por meio de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. ( ) Contratação que tenha por objeto a aquisição de medicamentos destinados exclusivamente ao tratamento de doenças raras definidas pelo Ministério da Saúde. ( ) Contratação que tenha por objeto bens ou serviços produzidos ou prestados no País que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnológica e defesa nacional. ( ) Nos casos de guerra, estado de defesa, estado de sítio, intervenção federal ou de grave perturbação da ordem. A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:

Gabarito: D

Em licitação, a regra é competir; a exceção é contratar direto. Essas contratações sem disputa podem ocorrer por dispensa ou por inexigibilidade. A diferença central é simples: na inexigibilidade, a competição é inviável; na dispensa, a competição até poderia existir, mas a lei autoriza afastá-la em situações específicas. Isso está na Lei 14.133/2021, especialmente nos arts. 74 e 75. Na questão, os dois primeiros itens são inexigibilidade. A aquisição ou locação de imóvel com características de instalação e localização que tornem necessária sua escolha é hipótese do art. 74, V. A contratação de profissional do setor artístico consagrado, diretamente ou por empresário exclusivo, também é inexigível, conforme art. 74, II. Aqui a lógica é: não faz sentido colocar em competição algo que depende da singularidade do bem ou da notoriedade do artista. Os três últimos itens são dispensa. A compra de medicamentos para doenças raras, definida pelo Ministério da Saúde, é hipótese legal de dispensa. O mesmo vale para bens ou serviços produzidos no País que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnológica e defesa nacional, e para casos de guerra, estado de defesa, estado de sítio, intervenção federal ou grave perturbação da ordem. Em todos esses casos, a lei permite contratar direto por razões excepcionais de interesse público. Por isso o gabarito é a sequência 2 - 2 - 1 - 1 - 1. A banca misturou hipóteses parecidas para ver se você confunde a regra da inviabilidade de competição com as dispensas legais.

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