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Direito Administrativo · FUNDATEC · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

João, policial rodoviário federal, exigiu e recebeu de Pedro a importância de 10 mil reais para não promover a devida autuação do condutor não habilitado e a consequente apreensão do veículo devido a irregularidades que contrariam o Código de Trânsito Nacional. Com base no caso hipotético, analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa correta. I. João não praticou ato de improbidade, pois não houve prejuízo ao erário, contudo, deverá responder na esfera criminal pela prática de crime de corrupção. II. João praticou ato de improbidade administrativa e poderá ter seus direitos políticos cassados. III. João praticou ato de improbidade, e, se condenado, poderá ter seus direitos políticos suspensos por até 14 (quatorze) anos. IV. Considerando que João tenha boa conduta funcional, não tendo nada registrado em sua ficha até o momento, e, entendendo-se pela prática de ato ímprobo, não poderá ser aplicada, nesse caso, a sanção de perda da função pública, pois se mostraria uma penalidade desproporcional, visto ser necessário observar o princípio da progressividade da pena.

Gabarito: C

Aqui o caso é clássico de improbidade por enriquecimento ilícito: João, agente público, exigiu e recebeu vantagem indevida para deixar de praticar um ato de ofício. Isso encaixa direitinho no art. 9 da Lei de Improbidade Administrativa (Lei 8.429/1992), com a redação da Lei 14.230/2021. Repare no detalhe importante: não precisa haver prejuízo ao erário para existir improbidade. O foco aqui é o enriquecimento ilícito, que já basta por si só. Outro ponto que costuma derrubar muita gente: a Constituição e a LIA falam em suspensão dos direitos políticos, e não em cassação. Cassação é palavra proibida nesse assunto, porque os direitos políticos só podem ser suspensos nas hipóteses constitucionais. Então a assertiva II erra feio ao usar "cassados". A assertiva III está correta porque, nas hipóteses de enriquecimento ilícito, a Lei 8.429/1992 prevê suspensão dos direitos políticos de 8 a 14 anos. Como João recebeu dinheiro para praticar corrupção passiva, ele pode ser enquadrado nessa faixa sancionatória. Em outras palavras: o problema é grave, e a lei não trata isso como mera "advertência com cara feia". Já a assertiva IV inventa uma limitação que não existe. A perda da função pública pode sim ser aplicada, observando-se os critérios legais e a proporcionalidade do caso concreto, mas não há esse princípio de "progressividade da pena" como obstáculo automático para afastar a sanção. Portanto, o gabarito é a letra C, porque apenas a assertiva III está correta.

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