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Direito Administrativo · FUNDATEC · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Segundo a Lei de Improbidade Administrativa, Lei nº 8.429/1992, é correto afirmar que o servidor público que pratica ato causador de prejuízo ao erário quando por vontade livre e conscientemente:

Gabarito: C

A Lei de Improbidade Administrativa separa as condutas em três blocos: enriquecimento ilícito, dano ao erário e violação aos princípios. Nesta questão, o foco é o ato que causa prejuízo ao dinheiro público, ou seja, aquele comportamento que faz o patrimônio estatal encolher, e não apenas uma infração administrativa qualquer. Depois da reforma da Lei 8.429/1992 pela Lei 14.230/2021, a regra passou a exigir dolo, isto é, vontade livre e consciente de praticar a conduta ímproba. No caso da alternativa correta, a lei trata expressamente como ato de improbidade a celebração de contrato de rateio de consórcio público sem suficiente e prévia dotação orçamentária. Isso está no art. 10 da Lei de Improbidade Administrativa, porque a falta de dotação regular compromete o orçamento e pode gerar lesão ao erário. A banca gosta muito desse detalhe porque ele parece uma simples irregularidade contábil, mas a lei o transforma em improbidade quando há dolo. Repare no truque clássico: várias alternativas falam em receber vantagem econômica ou em intermediar verba pública, o que remete mais a enriquecimento ilícito do que a dano ao erário. Já aqui a questão pede justamente a hipótese específica prevista no artigo que trata do prejuízo ao patrimônio público. Em prova, quando aparecer algo muito parecido com o texto da lei, desconfie: a banca costuma cobrar a literalidade com uma casca de contextualização. Então, a correta é a letra C porque reproduz a hipótese legal de ato de improbidade por prejuízo ao erário, ligada à contratação sem prévia e suficiente dotação orçamentária. Em resumo: não basta parecer errado, tem que encaixar no tipo legal certo. E aqui encaixa direitinho.

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