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Direito Administrativo · FUNDATEC · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Qual é a modalidade de licitação adotada para contratação de bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia, cujo critério de julgamento poderá ser: menor preço, melhor técnica ou conteúdo artístico, técnica e preço, maior retorno econômico ou maior desconto?

Gabarito: A

A questão descreve a concorrência, que hoje é a modalidade mais ampla da Lei 14.133/2021. Ela é usada para contratações de bens e serviços especiais e para obras e serviços comuns e especiais de engenharia, exatamente como o enunciado apontou. Isso está no art. 28 e, principalmente, no art. 29 da Lei 14.133/2021, que define a concorrência como a modalidade adequada para esses objetos mais complexos ou de maior vulto. O detalhe importante é que, na nova lei, a concorrência pode adotar diferentes critérios de julgamento, como menor preço, melhor técnica ou conteúdo artístico, técnica e preço, maior retorno econômico e maior desconto. Então, quando a questão mistura objeto e critérios de julgamento variados, ela está praticamente descrevendo a concorrência com roupa social e crachá na testa. Para não confundir: pregão ficou para bens e serviços comuns; concurso seleciona trabalho técnico, científico ou artístico; leilão vende bens; e diálogo competitivo é usado em contratações em que a Administração precisa conversar com os licitantes para definir a solução mais adequada. Aqui, como o objeto e os critérios citados batem com a disciplina legal da concorrência, o gabarito A está correto.

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