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Direito Administrativo · FUNDATEC · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Com base nas definições de Meirelles (2018), analise as seguintes assertivas, relacionadas aos poderes e deveres do agente público: I. Cada agente é investido da necessária parcela de poder público para o desempenho de suas atribuições. Esse poder é de ser usado normalmente, como atributo do cargo ou da função, e não como privilégio da pessoa que o exerce. II. Objetivando o cumprimento do dever de eficiência, as alterações introduzidas na Constituição Federal, pela Emenda Constitucional 19/1998, possibilitam a dispensa de servidor público estável mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, assim como estabelecem, como condição para aquisição de estabilidade, a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. III. O dever de improbidade está constitucionalmente integrado na conduta do agente público como elemento necessário à legitimidade de seus atos. Quais estão corretas?

Gabarito: B

Aqui a banca misturou poder, dever e uma palavrinha traiçoeira. Em Direito Administrativo, o agente público não recebe poder para usar como se fosse dono: ele recebe uma parcela de poder público para cumprir a função, e isso é o clássico "poder-dever" de que fala Meirelles. Ou seja, o poder existe para servir ao cargo, não ao ego do ocupante. A assertiva II também está correta. A EC 19/1998 reforçou o dever de eficiência e passou a admitir a perda do cargo do servidor estável por avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, com ampla defesa. Além disso, a Constituição exige avaliação especial de desempenho por comissão para a aquisição da estabilidade. Isso está alinhado com o art. 41 da CF. A pegadinha está na III. O que a Constituição e a doutrina tratam como dever do agente público é a probidade, não a improbidade. Improbidade é a violação desse dever, e não algo integrado legitimamente à conduta do agente. Por isso, a terceira afirmativa fica errada. Então o gabarito B faz sentido: I e II estão corretas, e a III escorrega no conceito central.

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