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Direito Administrativo · FUNCERN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

O poder de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio Estado, é o

Gabarito: A

O enunciado descreve o poder que permite à Administração limitar, condicionar ou disciplinar o uso de bens, atividades e direitos individuais em favor do interesse público. Esse é o chamado poder de polícia, que aparece no dia a dia em situações como fiscalização, licenças, alvarás, interdições e multas administrativas. A ideia central é simples: a liberdade do particular não desaparece, mas pode sofrer restrições quando isso for necessário para proteger a coletividade, a segurança, a higiene, a ordem, a tranquilidade ou outros valores públicos. Por isso, a doutrina clássica, como Hely Lopes Meirelles, define o poder de polícia exatamente nesses termos. O Código Tributário Nacional, no art. 78, também traz uma definição muito usada em prova: a atividade da Administração que limita ou disciplina direito, interesse ou liberdade, regulando a prática de ato ou a abstenção de fato, em razão de interesse público. É quase a descrição literal do enunciado, então a banca praticamente entregou a resposta na bandeja. As outras opções tratam de funções diferentes: poder disciplinar pune infrações funcionais; poder hierárquico organiza e coordena a estrutura interna; e poder vinculado não é um poder autônomo, mas uma forma de atuação em que a lei já deixa tudo previamente definido. Por isso, o gabarito é a alternativa A.

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