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Direito Administrativo · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Considere que determinada Secretaria do Estado X publicou edital de concurso publico para a contratação de novos servidores publicos. No entanto, após mudança específica na legislação, aprovada pela Assembleia Legislativa, que reduziu drasticamente a demanda por funcionários, a Secretaria verificou que o prosseguimento do concurso, cujas provas ainda não tinham sido sequer aplicadas, se tornou desnecessário. Nesse caso e correto afirmar que a Secretaria

Gabarito: A

Aqui a palavra-chave é superveniência: depois da publicação do edital, surgiu uma mudança legislativa que fez o concurso perder a utilidade. Quando o ato administrativo deixa de ser conveniente ou oportuno, a Administração pode revogá-lo, porque ela mesma controla seus atos pela autotutela. Isso é bem clássico em Direito Administrativo: legalidade por um lado, e mérito administrativo por outro. A ideia central é simples: se ainda não houve aplicação das provas e o certame se tornou desnecessário, a Administração não precisa insistir em algo que já não atende ao interesse público. Nesses casos, não se fala em vício de legalidade, mas em mudança de conveniência e oportunidade. Por isso, o instrumento adequado é a revogação, e não a anulação. A base desse raciocínio vem da autotutela, consagrada pela Súmula 473 do STF: a Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, e pode revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. Como aqui não há ilegalidade no edital, mas perda de interesse administrativo, a revogação é a resposta correta. Em outras palavras: o concurso não virou um 'ato errado', ele virou um 'ato desnecessário'. E, no Direito Administrativo, quando o problema é o mérito, a saída costuma ser a revogação. Por isso a alternativa A está correta.

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