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Direito Administrativo · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Embora o processo licitatório tenha sido instituído para garantir a competitividade e a possibilidade de escolha da proposta mais vantajosa para a Administração Pública, existem determinadas situações em que a contratação pode ser lícita, sem prévia licitação. Com base na Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/21) assinale a opção que apresenta corretamente uma contratação em hipótese de licitação dispensável.

Gabarito: A

A questão mistura dispensa e inexigibilidade, que caem muito em prova porque a banca adora trocar os rótulos. Na licitação dispensável, a competição até seria possível, mas a lei autoriza a contratação direta por razões práticas, de urgência, segurança, valor ou interesse público específico. Já na inexigibilidade, a disputa nem faz sentido, porque há inviabilidade de competição. Pela Lei 14.133/21, é hipótese de licitação dispensável a contratação em casos de guerra, estado de defesa, estado de sítio, intervenção federal ou grave perturbação da ordem. É exatamente a situação da alternativa A, prevista no art. 75 da Nova Lei de Licitações. Repare que as demais alternativas tratam de inexigibilidade ou usam valores que não encaixam na hipótese descrita. Profissional artístico consagrado, por exemplo, é inexigibilidade. Fornecedor exclusivo também é inexigibilidade. Então, quando a questão fala em “dispensável”, você deve procurar uma hipótese em que a lei autoriza dispensar a disputa por excepcionalidade concreta, e não por falta de competição. Resumo de prova: dispensa = competição possível, mas a lei afasta a licitação; inexigibilidade = competição inviável. Aqui, a letra A bate direto com a regra legal.

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