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Direito Administrativo · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Com relação à Administração Pública e suas divisões doutrinárias, assinale a opção que apresenta um exemplo de Administração Indireta no Estado do Maranhão.

Gabarito: B

A questão cobra a diferença clássica entre Administração Direta e Indireta. A Direta é formada pelos entes federativos e seus órgãos, isto é, a estrutura interna do próprio Estado, como secretarias, polícias, procuradorias e assembleias. Já a Indireta reúne pessoas jurídicas criadas por lei para desempenhar atividades administrativas com mais autonomia, como autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, nos termos do Decreto-Lei 200/1967, art. 4º, e da doutrina administrativa. Quando a banca fala em exemplo de Administração Indireta no Estado do Maranhão, ela quer uma entidade com personalidade jurídica própria, e não um simples órgão estatal. A Universidade Estadual do Maranhão - UEMA se encaixa nesse perfil, pois é uma instituição de ensino superior vinculada à estrutura administrativa estadual, normalmente organizada como autarquia ou fundação de direito público, o que a coloca na Administração Indireta. As demais alternativas são órgãos ou estruturas internas do Estado, portanto fazem parte da Administração Direta. Polícia Civil, Assembleia Legislativa, Corpo de Bombeiros Militar e Procuradoria-Geral do Estado não são pessoas jurídicas autônomas; são órgãos que integram a organização interna estatal. Em prova, esse é o tipo de detalhe que separa a letra bonita da resposta correta.

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