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Direito Administrativo · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

José, proprietário de um imóvel residencial, inicia um relacionamento amoroso com Regina, que é namorada de um traficante de drogas, fato totalmente desconhecido por José. Regina e seu namorado expulsam José do imóvel e nele passam a cultivar maconha em grande escala, para distribuição da droga. A Polícia Militar do Estado Delta faz a apreensão da droga cultivada no local e a União Federal requer em juízo a expropriação do apartamento de José. Essa expropriação pode ser requerida:

Gabarito: D

Aqui o tema é a expropriação prevista no art. 243 da Constituição: quando houver cultivo ilegal de plantas psicotrópicas, o imóvel pode ser expropriado, sem indenização, e a destinação é definida pela própria Constituição. Em regra, o legitimado para promover essa medida é a União, não o Estado-membro. Ou seja: não basta a polícia estadual apreender a droga; a iniciativa expropriatória é federal. Mas tem um detalhe importante que costuma cair em prova: a jurisprudência não trata isso como uma punição automática contra qualquer dono do imóvel. Se o proprietário comprovar que não concorreu para o ilícito, isto é, que não agiu com culpa e foi realmente um terceiro de boa-fé, ele pode afastar a expropriação. Em bom português: não é justo tomar o imóvel de quem foi vítima da situação e não colaborou com o cultivo. No caso, José foi expulso do apartamento, não sabia da plantação de maconha e não participou do crime. Então a União até pode pedir a expropriação, mas José pode se defender provando sua ausência de culpa. É exatamente por isso que o gabarito é a letra D. Resumo de prova: expropriação por cultivo ilícito de drogas -> competência da União, sem indenização, mas a boa-fé do proprietário pode ser relevante para afastar a medida quando ele não concorreu para o ilícito.

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