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Direito Administrativo · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A nova lei de licitações estabelece que licitação internacional é aquela processada em território nacional, na qual é admitida a participação de licitantes estrangeiros, ou licitação na qual o objeto contratual pode ou deve ser executado no todo ou em parte em território estrangeiro. Como se sabe, nas licitações de âmbito internacional, o edital deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio exterior e atender às exigências dos órgãos competentes. Neste contexto, em matéria de licitações internacionais, de acordo com a Lei nº 14.133/2021, é correto afirmar que

Gabarito: A

A questão trata das licitações internacionais na Lei 14.133/2021, que têm regras próprias para evitar distorções entre propostas de diferentes países. A lógica é simples: se a disputa é internacional, o edital precisa organizar a comparação de preços com critérios objetivos, inclusive considerando tributos, câmbio e condições de mercado. Por isso, o edital deve trazer os gravames incidentes sobre os preços, definidos a partir de estimativas ou médias dos tributos. Isso está alinhado ao tratamento isonômico e à necessidade de comparar propostas de forma justa. A alternativa A está correta porque reproduz a regra legal: em licitação internacional, os gravames incidentes sobre os preços devem constar do edital e ser definidos com base em estimativas ou médias dos tributos. A ideia é evitar surpresa na hora de julgar as propostas e permitir comparação real entre os licitantes. As demais alternativas tentam inverter a lógica da lei. A Lei 14.133/2021 admite, sim, margem de preferência em certas hipóteses; não exige pagamento ao brasileiro em dólar; não autoriza barreiras de acesso ao estrangeiro; e não impede o licitante brasileiro de cotar em moeda estrangeira quando isso for permitido no edital. Em concurso, desconfie quando a alternativa fala em proibição absoluta: normalmente é aí que mora a pegadinha.

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