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Direito Administrativo · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

João, servidor público estatutário, estável, é investigado pela prática de um ilícito administrativo. Após a observância do contraditório e da ampla defesa, em um processo administrativo específico, o agente público é demitido. Guilherme, servidor público estável, passa a ocupar o cargo até então preenchido por João. Seis meses depois, João obtém decisão judicial favorável, anulando o processo administrativo disciplinar, em razão da ocorrência de vício formal. Nesse cenário, considerando os institutos jurídicos afetos ao provimento derivado de agentes públicos, é correto afirmar que:

Gabarito: B

Aqui a chave é lembrar os institutos da Lei 8.112/1990. Quando a demissão é anulada por decisão judicial, o servidor volta ao cargo por reintegração, com ressarcimento de todas as vantagens e remuneração que deixou de receber. Isso está no art. 28 da Lei 8.112. Ou seja: João não “retorna por favorzinho da administração”, ele é reintegrado como efeito da anulação do ato punitivo. E o que acontece com Guilherme, que estava ocupando o cargo? Se ele também era estável, a lei resolve com recondução ao cargo anteriormente ocupado. Esse é o ponto clássico da questão: reintegração do servidor afastado e recondução do ocupante estável. Se o cargo anterior de Guilherme estiver ocupado, a solução passa para aproveitamento em outro cargo compatível, preservando sua situação funcional. Perceba a pegadinha: a banca troca reintegração por recondução e ainda tenta confundir com reversão e disponibilidade. São institutos diferentes. Reversão é o retorno do aposentado à atividade; disponibilidade aparece quando o cargo é extinto ou desnecessário. Aqui, o roteiro correto é o do art. 28 da Lei 8.112, com a reintegração de João e a recondução de Guilherme. Então, o gabarito B está correto porque reproduz exatamente a disciplina legal: João é reintegrado com ressarcimento, e Guilherme, sendo estável, é reconduzido ao cargo anterior, com aproveitamento se esse cargo já estiver ocupado.

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