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Direito Administrativo · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Ivo, servidor ocupante de cargo em comissão no âmbito da administração pública direta do Poder Executivo federal, foi flagrado, por outro servidor, no momento em que praticava ato de dilapidação do patrimônio público nacional. Sobre a hipótese apresentada, considerando a sistemática estabelecida na Lei nº 8.112/1990, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: D

A questão mistura duas ideias que caem muito em prova: cargo em comissão e sanção disciplinar. Mesmo ocupando cargo em comissão, Ivo pode sim responder a processo administrativo disciplinar, porque a Lei 8.112/1990 admite a apuração da infração e a aplicação da pena cabível quando houver prática de ato grave. Aqui, o fato narrado é ainda mais sério: dilapidação do patrimônio público nacional, hipótese que se encaixa entre as condutas do art. 132 da Lei 8.112, especialmente as ligadas a lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional. Para quem ocupa cargo em comissão, a sanção correspondente é a destituição do cargo em comissão, prevista no art. 127 da Lei 8.112. Não é um simples "tchau e boa sorte" administrativo: é penalidade disciplinar, aplicada após apuração regular, e não uma exoneração livre e espontânea da autoridade. A doutrina e a própria sistemática da lei deixam claro que cargo em comissão não blinda ninguém contra responsabilização disciplinar. O ponto que fecha o gabarito é o efeito da penalidade. Em hipóteses graves como essa, a destituição do cargo em comissão acarreta incompatibilidade para nova investidura em cargo público federal por 5 anos, conforme a Lei 8.112. Por isso, a alternativa D está correta ao afirmar que Ivo pode sofrer destituição e que essa sanção impede novo ingresso no serviço público, ao menos no âmbito federal, durante o prazo legal. Resumo de prova: cargo em comissão não afasta PAD, e falta grave contra o patrimônio público pode gerar destituição com efeito restritivo relevante. A banca adora trocar "exoneração" por "destituição" para ver se você escorrega.

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