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Direito Administrativo · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Os princípios que regem a atividade administrativa no setor público estão previstos de forma explícita ou implícita na Constituição Federal de 1988. Assinale a opção que indica o princípio que impede um servidor de usar seu cargo para lesar um desafeto, desobedecendo os fins coletivos.

Gabarito: C

Na Administração Pública, os princípios funcionam como uma espécie de "placa de trânsito" do agente público: eles indicam como o poder deve ser usado e, principalmente, para que ele existe. No art. 37, caput, da Constituição Federal, aparecem expressamente princípios como legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, mas há outros que também orientam a atuação administrativa, mesmo quando não estão escritos ali de forma direta. A questão fala do servidor que usa o cargo para prejudicar um desafeto, ou seja, desvia a atuação administrativa da finalidade pública para um interesse pessoal. Isso viola o princípio da impessoalidade, que exige que o agente aja em nome do interesse coletivo, sem favoritismos, perseguições ou promoção pessoal. Em outras palavras: cargo público não é palco de vingança particular. A impessoalidade também aparece ligada à ideia de finalidade pública: o ato administrativo deve buscar o interesse da Administração, e não a vontade do servidor. A doutrina costuma relacionar esse princípio à neutralidade do agente e à vedação de atuação com motivação privada. A jurisprudência do STF também trata a impessoalidade como exigência de atuação objetiva e voltada ao interesse público. Por isso, o gabarito é a letra C. As demais alternativas trazem princípios importantes, mas nenhum deles impede, de modo direto, essa utilização do cargo para lesar um desafeto.

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