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Direito Administrativo · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

A Lei nº 14.133/21 estabelece normas gerais de licitação e contratação para as Administrações Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. A referida Lei abrange

Gabarito: E

A Lei 14.133/2021, a nova Lei de Licitações e Contratos, tem um alcance amplo, mas não ilimitado. Ela traz normas gerais para a Administração Pública direta, autárquica e fundacional, e também alcança outros entes e estruturas que lidam com recursos e gestão pública, quando a própria lei assim prevê. O ponto da questão é lembrar que o legislador não ficou só no “núcleo clássico” da Administração. Pelo art. 1º da Lei 14.133/21, ela se aplica aos fundos especiais e às demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Administração Pública. Isso é o que derruba várias alternativas que tentam confundir você com empresas estatais ou com órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário sem a devida precisão. Aqui mora a pegadinha: sociedades de economia mista e empresas públicas, em regra, não entram automaticamente no regime geral da 14.133 quando a contratação for regida por disciplina própria, porque a lei trata delas com ressalvas. Já os fundos especiais e as entidades controladas pela Administração foram expressamente incluídos no campo de incidência da norma. Então, o gabarito está na letra E porque ela reproduz exatamente uma das hipóteses de abrangência prevista na lei. Em prova, vale guardar a fórmula: a 14.133 não é só para a Administração direta clássica, ela também alcança fundos especiais e entidades controladas, além de situações específicas dos demais Poderes quando exercem função administrativa.

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