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Direito Administrativo · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Em matéria de serviços públicos, de acordo com a Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, caso o poder público queira delegar sua execução para o delegado, é correto afirmar que o implemento de transporte público coletivo

Gabarito: A

Quando o Poder Público vai transferir a execução de um serviço público a um particular, a regra é simples: não pode fazer isso no improviso. Pelo artigo 175 da Constituição, a prestação de serviços públicos por terceiros depende de concessão ou permissão, sempre com licitação. No transporte público coletivo, o STF segue essa linha e exige prévia licitação, porque se trata de serviço público típico, prestado sob forte regulação estatal. A sacada da questão está no verbo "pressupõe": a licitação é a regra, mas a jurisprudência admite situações excepcionais, desde que bem justificadas e comprovadas, em que a Administração pode adotar solução transitória ou emergencial para não paralisar o serviço. Ou seja, o Tribunal não transforma a exceção em atalho permanente. Por isso, a alternativa A está correta: ela traduz a orientação do STF de que a delegação do transporte público coletivo depende de licitação prévia, salvo hipóteses excepcionais devidamente comprovadas. As demais opções tentam confundir você com modalidades licitatórias erradas, dispensa indevida ou critérios de prazo que não existem nesse tema. Em concurso, guarde a ideia-chave: serviço público delegado a particular, em regra, pede licitação; no transporte coletivo, essa regra aparece com bastante força na jurisprudência do STF.

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