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Direito Administrativo · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

A autarquia federal Alfa, regularmente constituída, desempenha funções que, despidas de caráter econômico, são próprias e típicas do Estado. De acordo com o ordenamento jurídico e a doutrina de Direito Administrativo, é correto afirmar que a autarquia federal Alfa

Gabarito: D

A questão explora a diferença entre Administração Direta e Indireta, além do regime jurídico das autarquias. A autarquia é uma entidade da Administração Indireta, criada para desempenhar atividade típica de Estado, mas com personalidade jurídica própria. Na prática, ela não é um órgão do Ministério nem uma empresa comum: tem vida jurídica própria e atua com descentralização administrativa. Ponto-chave: autarquia tem personalidade jurídica de direito público. Isso vem da doutrina clássica e também do Decreto-Lei 200/1967, que organiza a Administração Federal e trata as autarquias como integrantes da Administração Indireta. Como consequência, seus bens costumam ser públicos, ela goza de prerrogativas típicas do regime público e seu pessoal, em regra, se submete a concurso público. Por isso, o gabarito é a letra D: a autarquia federal Alfa é pessoa jurídica de direito público e foi criada por lei específica. A criação por lei é característica central das autarquias, diferentemente das entidades de direito privado da Administração Indireta, que geralmente dependem de autorização legal e posterior registro/constituição. Então, se a banca falar em função típica do Estado e em entidade autárquica, pense em direito público, criação por lei e inserção na Administração Indireta. É o combo clássico que a FGV gosta de misturar com pegadinhas sobre concurso, acumulação de cargos e suposto direito privado.

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