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Direito Administrativo · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

José estacionou sua moto em local proibido, de maneira que o agente público competente lhe aplicou uma multa, prevista na legislação de regência. De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, no caso em tela, a multa aplicada a José está baseada na prerrogativa da Administração Pública que decorre do exercício do poder administrativo

Gabarito: C

A questão gira em torno dos poderes administrativos, especialmente quando a Administração atua para limitar ou condicionar a liberdade e a propriedade das pessoas em favor do interesse público. Quando José estaciona em local proibido e recebe multa prevista em lei, o agente público está exercendo uma atuação típica de fiscalização e coerção administrativa, voltada a evitar condutas lesivas à coletividade. Isso é clássico de poder de polícia. Em linguagem simples, é aquele poder que permite à Administração impor restrições, fiscalizar e aplicar sanções para proteger ordem, segurança, higiene, trânsito, sossego e outros interesses públicos. A multa de trânsito, por exemplo, é um efeito normal desse poder, desde que prevista em lei e aplicada pela autoridade competente. As alternativas que falam em poder hierárquico, disciplinar, normativo e regulamentar apontam para outras funções da Administração. O hierárquico organiza a estrutura interna, o disciplinar pune servidores ou particulares ligados por vínculo especial, e o normativo/regulamentar trata da edição de atos gerais para detalhar a lei. Nenhum deles explica, por si, a multa aplicada ao cidadão que desrespeitou regra de trânsito. Então, o gabarito é a letra C. A doutrina administrativa é bem consistente aqui: multa por infração administrativa de trânsito é manifestação do poder de polícia, porque busca limitar conduta individual em benefício do interesse coletivo.

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