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Direito Administrativo · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Ana, estudante de Direito, realizou pesquisa a respeito da sistemática de provimento dos cargos públicos conforme o regime jurídico dos servidores públicos civis da União. Ao final, buscou estabelecer a correlação entre os institutos do provimento, da nomeação e da promoção, tendo concluído corretamente que

Gabarito: B

No regime jurídico dos servidores federais, vale separar bem os conceitos: investidura é a efetiva entrada da pessoa no cargo público, e isso acontece, em regra, com a posse. Já provimento é o ato de preencher o cargo público, isto é, a forma pela qual o cargo recebe alguém. Parece detalhe, mas em prova esse detalhe vale ouro. Pela Lei 8.112/1990, o provimento dos cargos públicos pode ocorrer por nomeação, promoção, readaptação, reversão, aproveitamento, reintegração e recondução. Então, nomeação e promoção não são a mesma coisa nem pertencem ao gênero investidura: as duas são espécies de provimento. A nomeação é a forma inicial de provimento, normalmente por concurso, para ingresso no cargo. A promoção, por sua vez, é provimento derivado dentro da carreira, quando o servidor ascende para o cargo imediatamente superior. Ou seja: a promoção não é um novo ingresso em sentido amplo, mas uma forma de provimento prevista em lei. Por isso o gabarito é a letra B. A banca quer que você reconheça que tanto a nomeação quanto a promoção são espécies do gênero provimento, enquanto investidura é outra ideia, ligada à entrada efetiva no cargo, e não ao provimento em si.

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