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Direito Administrativo · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, a competência para prática de atos administrativos deve ser definida em lei ou em ato administrativo geral e possui as seguintes características

Gabarito: C

A competência é o poder-dever atribuído pela lei para que o agente pratique o ato administrativo. Em regra, ela nasce definida em lei ou em ato administrativo geral, e não fica ao gosto do administrador, porque aqui não vale o "cada um escolhe a sua função". Por isso, a doutrina clássica ensina que a competência é imprescritível, irrenunciável e improrrogável. Imprescritível porque o simples não uso não faz a competência desaparecer. Irrenunciável porque o agente não pode abrir mão dela por vontade própria. Improrrogável porque, se o órgão incompetente praticar o ato, isso não vira competente com o tempo nem por conveniência. A Lei 9.784/1999, no art. 11, reforça essa lógica ao permitir a delegação apenas nos limites legais e ao tratar a competência como elemento vinculado à estrutura administrativa. Em doutrina, isso aparece como regra geral de organização do poder administrativo, com exceções bem controladas para delegação e avocação quando a lei autoriza. Por isso o gabarito é a letra C: a competência é imprescritível, irrenunciável e improrrogável. A questão cobra exatamente os atributos clássicos desse elemento do ato administrativo.

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