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Direito Administrativo · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Em relação aos contratos administrativos regidos pela Lei nº 14.133/2021, analise as afirmativas a seguir e assinale (V) para a verdadeira e (F) para a falsa. ( ) A divulgação no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) é condição indispensável para a eficácia do contrato e de seus aditamentos e permite a ampliação do controle social sobre as práticas administrativas. ( ) Os contratos deverão estabelecer com clareza e precisão as condições para sua execução, expressas em cláusulas que definam os direitos, as obrigações e as responsabilidades das partes, em conformidade com os termos do edital de licitação e os da proposta vencedora ou com os termos do ato que autorizou a contratação direta e os da respectiva proposta. ( ) O regime de execução dos serviços ou a forma de fornecimento dos bens devem necessariamente constar das cláusulas contratuais. As afirmativas são, na ordem apresentada, respectivamente,

Gabarito: B

Nos contratos administrativos da Lei 14.133/2021, a regra é simples: o contrato precisa ser claro, completo e publicizado. Por isso, a lei exige cláusulas com precisão sobre direitos, obrigações e responsabilidades das partes, sempre em harmonia com o edital e com a proposta vencedora, ou com o ato de contratação direta e a respectiva proposta. Isso evita o famoso problema do "cada um entendeu de um jeito". A primeira afirmativa está correta porque a divulgação no PNCP é, sim, condição indispensável para a eficácia do contrato e de seus aditamentos. A lei também reforça a transparência e o controle social, justamente porque o PNCP centraliza as informações das contratações públicas. A segunda afirmativa também está correta: a lei determina que os contratos tragam, com clareza e precisão, as condições de execução e as cláusulas que definam direitos, obrigações e responsabilidades. É a materialização do princípio da vinculação ao edital e, quando for o caso, aos termos da contratação direta. A terceira afirmativa também é verdadeira, porque o regime de execução dos serviços ou a forma de fornecimento dos bens deve constar expressamente do contrato. Isso está no rol de cláusulas necessárias da Lei 14.133/2021. Então, como as três assertivas são verdadeiras, o gabarito é a letra B.

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