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Direito Administrativo · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

O Estado Beta, por meio de sua Polícia Civil, celebrou contrato administrativo para aquisição de insumos que serão utilizados por seus órgãos de polícia técnica e científica. Ocorre que a sociedade empresária contratada descumpriu a legislação de regência e o próprio contrato, de maneira que, observadas as formalidades legais, lhe foram aplicadas sanções administrativas. No caso em tela, de acordo com a doutrina de Direito Administrativo, a imposição das citadas penalidades administrativas pelo poder público estadual sobre a sociedade empresária decorreu diretamente do poder administrativo

Gabarito: D

Quando a Administração aplica sanções a alguém que descumpre deveres previstos em lei ou em contrato administrativo, ela está exercendo o poder disciplinar. Esse poder é a faculdade de apurar infrações e punir, dentro da esfera administrativa, quem mantém relação específica com a Administração, como servidores e contratados. Aqui, a empresa contratada descumpriu a legislação de regência e o próprio contrato, então a resposta nasce diretamente da lógica sancionadora do vínculo administrativo. A doutrina clássica de Direito Administrativo, como Hely Lopes Meirelles e Maria Sylvia Zanella Di Pietro, trata o poder disciplinar como o instrumento de correção e repressão de infrações funcionais ou contratuais. Por isso, o gabarito é a letra D: a penalidade decorre do poder disciplinar, e não de poder de polícia, que atua de modo mais amplo sobre particulares em geral, fora dessa relação contratual específica.

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