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Direito Administrativo · FGV · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Leia o fragmento a seguir: Sociedade de economia mista é a entidade dotada de personalidade jurídica de______________, com criação autorizada por lei, sob a forma de_________________-, cujas ações com direito a voto pertençam _______________ à União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios ou a entidade da administração indireta. Assinale a opção cujos itens completam, corretamente, as lacunas do fragmento acima.

Gabarito: E

A sociedade de economia mista é uma pessoa jurídica de direito privado, criada com autorização legal, e normalmente organizada sob a forma de sociedade anônima. Isso já resolve boa parte da questão: em prova, quando aparecer sociedade de economia mista, a associação clássica é com a S.A., não com sociedade limitada. Esse ponto vem da lógica do regime jurídico híbrido da Administração Indireta, mas com predominância das regras de direito privado. O Decreto-Lei 200/1967, em seu art. 5º, III, conceitua sociedade de economia mista como a entidade de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios ou à entidade da administração indireta. É exatamente esse o encaixe cobrado na questão. Perceba o detalhe mais importante: não é participação integral do Poder Público, e sim maioria das ações com direito a voto. Ou seja, o Estado manda na empresa, mas não precisa ser o único acionista. Por isso, a banca gosta de trocar "em sua maioria" por "integralmente" para confundir. Assim, o gabarito está correto porque completa as lacunas com: direito privado, sociedade anônima e em sua maioria. É a definição legal clássica e a FGV costuma cobrar isso quase como uma receita de bolo.

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