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Direito Administrativo · FGV · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

A discricionariedade administrativa refere-se à maneira pela qual a Administração Pública utiliza seu poder para exercer atos administrativos com a finalidade de atender ao interesse público. Em relação ao conceito de discricionariedade administrativa, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: A

A discricionariedade administrativa acontece quando a lei não engessa totalmente a atuação do agente público e deixa uma margem de escolha para decidir a melhor providência no caso concreto. Ou seja: a Administração não age no "achismo", mas dentro de limites legais, escolhendo a opção mais conveniente e oportuna para atender ao interesse público. Essa liberdade existe porque nem toda situação pode ser resolvida de forma mecânica pela norma. Mas atenção: discricionariedade não é liberdade absoluta. Mesmo quando há margem de escolha, a Administração continua presa à lei, aos princípios administrativos e à finalidade pública. Por isso, o administrador escolhe entre alternativas juridicamente permitidas, e não contra a lei. A doutrina clássica ensina que a discricionariedade recai sobretudo sobre o motivo e o objeto do ato, dentro do espaço deixado pela norma. É exatamente isso que a alternativa A descreve: há liberdade decisória, desde que respeitados os limites legais. As demais opções tentam misturar o tema com ilegalidade, atuação sem controle judicial ou vinculação total, o que não corresponde ao conceito de discricionariedade. Em prova, guarde esta ideia simples: discricionariedade é escolha permitida pela lei, não licença para fazer qualquer coisa.

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