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Direito Administrativo · FGV · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

O pregão foi instituído pela Lei nº 10.520/02, com a finalidade de promover maior celeridade nas licitações públicas, em um contexto no qual o Poder Público reconheceu a morosidade das modalidades licitatórias existentes. Acerca desse tema, é correto afirmar que a modalidade de licitação pregão deve ser utilizada no caso em que a FUNSAÚDE

Gabarito: A

O pregão foi criado para dar rapidez e competitividade às licitações, e sua marca principal é simples: ele serve para a contratação de bens e serviços comuns, aqueles que podem ser descritos objetivamente no edital, sem muita “poesia” técnica. A ideia é comparar propostas com base em critérios claros, normalmente pelo menor preço, o que ajuda a reduzir a burocracia e acelerar o processo. Pela Lei nº 10.520/02, o pregão pode ser usado para aquisição de bens e serviços comuns. A lógica foi depois incorporada e reforçada pela legislação atual de licitações, que manteve essa mesma essência. Então, quando a Administração quer comprar algo padronizado, como canetas, papel, toner ou outros itens usuais, o pregão é o caminho natural. No caso da questão, comprar 200 canetas para o setor administrativo encaixa perfeitamente nesse conceito. Caneta não exige disputa com estudo complexo de engenharia, nem análise técnica sofisticada: é item comum, de especificação objetiva e comparação simples entre propostas. Por isso o gabarito está na letra A. As outras alternativas já fogem da lógica do pregão. Construção de edifício envolve obra, que não é bem ou serviço comum nesse formato; permuta, venda e doação tratam de alienação ou transferência de bens, não de aquisição típica por pregão.

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