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Direito Administrativo · FGV · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

De acordo com a Lei nº 11.079/04, assinale a opção que indica um possível contrato de Parceria Público-Privada para prestação de serviços.

Gabarito: B

A Lei nº 11.079/04, que trata das Parcerias Público-Privadas, impõe dois filtros clássicos para esse tipo de contrato: o valor mínimo de R$ 10 milhões e o prazo de 5 a 35 anos, incluindo eventual prorrogação. Isso está no art. 2º, § 4º, da lei. Ou seja, não basta o contrato ser de prestação de serviços: ele precisa respeitar esses dois limites legais para poder ser enquadrado como PPP. Na prática, a banca adora brincar com prazo e valor, porque são os dois detalhes que derrubam muita gente. Se o contrato for pequeno demais ou curto demais, ele sai da moldura da PPP e vira apenas um contrato administrativo comum, sem o regime especial da lei. No item B, o contrato tem R$ 12.000.000 e prazo de 10 anos. Perfeito: supera o valor mínimo legal e também está dentro do intervalo de duração exigido. Por isso, é a única alternativa compatível com a Lei nº 11.079/04. Então, a lógica é simples: PPP não é qualquer contrato de serviço; é um contrato com investimento relevante e duração mais longa, exatamente para viabilizar a modelagem econômica da parceria.

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