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Direito Administrativo · FGV · 2012

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca das modalidades de extinção dos atos administrativos, assinale a alternativa correta.

Gabarito: D

Extinção do ato administrativo é o fim da sua eficácia ou da sua própria existência jurídica, e isso pode acontecer por vários caminhos: revogação, anulação, cassação, caducidade, contraposição, renúncia etc. A chave da questão é não misturar os motivos. Cada modalidade tem uma lógica própria, e a banca adora trocar os conceitos como quem embaralha cartas. Na revogação, a Administração retira um ato válido por motivo de conveniência e oportunidade, ou seja, porque ele deixou de ser interessante para o interesse público. Já a anulação acontece quando o ato nasceu com vício de legalidade, porque foi praticado em desconformidade com a lei. Então, se o problema é ilegalidade, pense em anulação; se o problema é mérito administrativo, pense em revogação. A cassação ocorre quando o particular descumpre condição exigida para manter o ato, como quando perde um requisito para continuar usufruindo da situação criada pelo ato. A caducidade, por sua vez, aparece quando surge uma nova norma jurídica incompatível com a situação antes permitida e outorgada pelo ato anterior. Em outras palavras: o ato até era válido, mas uma lei nova passou por cima da autorização anterior. Por isso o gabarito é a letra D. Ela descreve corretamente a caducidade: retirada do ato porque sobreveio norma jurídica que tornou inadmissível situação antes permitida pelo direito e concedida pelo ato precedente. Esse é o conceito clássico da doutrina administrativa e é o tipo de definição que a FGV costuma cobrar com precisão cirúrgica.

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