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Direito Administrativo · FEPESE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, disposições Aplicáveis às Empresas Públicas e às Sociedades de Economia Mista, ainda que a atividade econômica esteja sujeita ao regime de monopólio da União, ou seja, de prestação de serviços públicos, é correto afirmar sobre seu § 1º.

Gabarito: E

A Lei 13.303/2016, a chamada Lei das Estatais, não se aplica de forma igual para todas as empresas públicas e sociedades de economia mista. O art. 1º, § 1º, traz uma exceção importante: as estatais que, em conjunto com suas subsidiárias, tenham no exercício social anterior receita operacional bruta inferior a R$ 90 milhões ficam afastadas de boa parte do Título I, com ressalva expressa de alguns artigos que continuam valendo. Isso significa que a lei reconhece um tratamento mais simplificado para estatais de menor porte, sem abandonar totalmente as regras estruturais de controle e organização. Em prova, a banca adora trocar o valor, ampliar o alcance ou inventar categorias que a lei não criou. É a clássica técnica do "parece norma real, mas não é". No enunciado, o gabarito é a letra E porque reproduz a lógica do § 1º: a exclusão do Título I para empresa pública e sociedade de economia mista com receita operacional bruta inferior ao limite legal, preservando a incidência dos artigos expressamente ressalvados. O ponto sensível aqui é justamente esse: não é exclusão total, e o limite financeiro é elemento central da regra. Se você lembrar do desenho geral da Lei 13.303, pense assim: ela regula estatais, mas abre uma porta lateral para as de menor porte. A banca costuma cobrar o detalhe numérico, a lista de artigos ressalvados e quem entra ou não no regime. Aqui, o truque foi fazer a alternativa parecer estranha, mas ela é a que se encaixa no texto legal.

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