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Direito Administrativo · FEPESE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Segundo a Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei 14133/2021), caberá à autoridade máxima do órgão ou da entidade, ou a quem as normas de organização administrativa indicarem, promover gestão por competências e designar agentes públicos para o desempenho das funções essenciais à execução desta Lei que preencham os seguintes requisitos: 1. Sejam servidores temporários ou efetivos dos quadros da Administração Pública. 2. Tenham atribuições relacionadas a licitações e contratos, dispensando-se formação ou qualificação atestada por certificação profissional. 3. Não sejam cônjuge ou companheiro de licitantes ou contratados habituais da Administração nem tenham com eles vínculo de parentesco, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, ou de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista e civil. Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.

Gabarito: B

A Lei 14.133/2021 exige cuidado na escolha de quem vai tocar as funções essenciais das licitações e contratos, porque não basta colocar alguém no posto e cruzar os dedos. O art. 7º determina que a autoridade competente promova gestão por competências e designe agentes públicos com requisitos bem específicos, especialmente vínculo com a Administração e aptidão para a função. O ponto mais cobrado é que a lei fala em servidores efetivos ou empregados públicos dos quadros permanentes, e não em servidores temporários. Também não basta ter boa vontade: a regra exige atribuições relacionadas a licitações e contratos, além de formação compatível ou qualificação atestada por certificação profissional, conforme o caso. Já a vedação por conflito de interesses é levada bem a sério: o agente não pode ser cônjuge, companheiro ou parente, até o terceiro grau, de licitantes ou contratados habituais, nem ter vínculos que comprometam a imparcialidade. Aqui está o coração do gabarito. Por isso, a afirmativa 1 está errada, a 2 está errada e a 3 está correta. O item que sobra como verdadeiro é justamente o que reproduz a lógica de impedimento e prevenção de favorecimento prevista na lei.

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