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Direito Administrativo · FEPESE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

De acordo com a Lei de Improbidade Administrativa, é correto afirmar que:

Gabarito: E

A Lei de Improbidade Administrativa (Lei 8.429/1992, com as mudanças da Lei 14.230/2021) não fica presa só ao servidor público. Ela também alcança o particular que, mesmo sem ser agente público, participa do esquema de forma dolosa, induzindo ou concorrendo para o ato de improbidade. Isso está no art. 3 da LIA: o terceiro responde se induzir, concorrer ou se beneficiar do ato, desde que haja dolo na sua conduta. Um ponto importante: depois da reforma de 2021, a improbidade passou a exigir dolo, e não basta mera irregularidade, descuido ou exercício da função. A ideia é separar o gestor ruim do gestor ímprobo. Nem todo erro vira improbidade, porque o Direito Administrativo não é terapia de culpa generalizada. Por isso a alternativa E está correta: mesmo não sendo agente público, a pessoa pode praticar improbidade se agir dolosamente para induzir ou concorrer para o ato. A jurisprudência do STJ também trabalha essa lógica de responsabilização do terceiro que participa conscientemente do ilícito. Em resumo: improbidade não é exclusividade de servidor, e também não nasce de simples participação inocente. O foco é a atuação dolosa e a colaboração efetiva com o ato ilícito.

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