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Direito Administrativo · FEPESE · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

É correto afirmar sobre o poder de polícia administrativo.

Gabarito: B

O poder de polícia administrativo é aquele que permite ao Estado limitar, condicionar ou disciplinar direitos e atividades individuais em favor do interesse coletivo. Ele aparece o tempo todo na prática: fiscalização sanitária, multa de trânsito, interdição de estabelecimento, licença para funcionar e por aí vai. A lógica é simples: liberdade existe, mas não é absoluta quando começa a afetar a segurança, a ordem, a saúde e outros interesses públicos. Esse poder pode atuar de forma preventiva ou repressiva. Na preventiva, o Estado tenta evitar o dano antes que ele aconteça, como no licenciamento e na fiscalização prévia. Na repressiva, ele age depois da infração, aplicando sanções, embargos, multas ou interdições. É exatamente por isso que a alternativa B está correta: o poder de polícia não se limita a punir, ele também serve para impedir que a irregularidade aconteça. Na doutrina clássica, como Hely Lopes Meirelles, o poder de polícia é marcado por atributos como discricionariedade, autoexecutoriedade e coercibilidade, dentro dos limites da lei. Mas cuidado: isso não significa arbitrariedade, porque a Administração continua presa à legalidade, à proporcionalidade e à finalidade pública. E também há limites importantes para delegação, especialmente quando se trata de atos típicos de império. Em prova, vale guardar a ideia central: poder de polícia não é sinônimo de excesso estatal, e sim de limitação legítima de direitos para proteger o interesse coletivo. Quando a questão falar em atuação preventiva e repressiva, pense em um Estado que primeiro orienta, depois fiscaliza e, se preciso, sanciona.

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