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Direito Administrativo · FCC · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

obrigação atribuída ao Poder Público de oferecer o bem de volta ao antigo proprietário, caso não dê a ele uma finalidade de interesse público ou mesmo nenhuma finalidade, é conhecida como

Gabarito: A

A questão fala de desapropriação e de uma consequência bem conhecida quando o Poder Público não dá ao bem desapropriado a destinação que justificou a medida. Nesses casos, surge para o expropriado o direito de reaver o imóvel, porque a desapropriação foi feita para atender a uma finalidade pública específica e essa finalidade não pode simplesmente desaparecer sem efeito jurídico. Esse instituto se chama retrocessão. Em termos simples, é o dever de oferecer o bem de volta ao antigo proprietário quando ele não recebe a destinação pública prometida, ou quando nem sequer há destinação de interesse público. A lógica é evitar que a desapropriação vire um "toma que o terreno é meu" sem uso público real. A doutrina e a jurisprudência tratam a retrocessão como uma proteção ao expropriado diante do desvio de finalidade. O fundamento aparece ligado ao princípio da finalidade e ao próprio regime jurídico da desapropriação, tradicionalmente associado ao art. 35 do Decreto-Lei 3.365/1941 e à construção jurisprudencial do direito de preferência do expropriado quando o bem é indevidamente desafiado da destinação pública. Por isso, o gabarito é a letra A. As demais alternativas trazem palavras genéricas ou inventadas, mas nenhuma delas nomeia esse direito específico de retorno do bem ao antigo proprietário.

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