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Direito Administrativo · FCC · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Os Ministérios são exemplos de órgãos públicos

Gabarito: C

Ministérios são exemplos clássicos de órgãos públicos da Administração Direta. Isso porque eles não têm personalidade jurídica própria: fazem parte da estrutura interna do Estado e servem para distribuir funções e competências dentro do mesmo ente. Em outras palavras, o Estado “se organiza por dentro” para funcionar melhor, e os ministérios entram justamente nessa divisão de tarefas. Pela doutrina, órgãos são centros de competência, sem personalidade jurídica, criados para o desempenho de atividades estatais. Já as entidades da Administração Indireta é que possuem personalidade própria, como autarquias e fundações públicas. Então, quando a questão fala em ministérios, pense em estrutura interna do Poder Executivo, e não em ente separado. O gabarito está na letra C porque os ministérios integram a cúpula da Administração Federal e são subordinados diretamente à Chefia do Poder Executivo, isto é, ao Presidente da República, nos termos da organização administrativa prevista na Constituição e na legislação de regência. Eles auxiliam o chefe do Executivo na direção superior da administração federal. As bancas adoram misturar órgão com entidade, e aqui a diferença é decisiva: ministério não nasce com vida própria, não tem autonomia plena e não “se solta” da Administração Direta. É um pedaço da máquina estatal, não uma nova pessoa jurídica.

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