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Direito Administrativo · FCC · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca do que estabelece a legislação sobre Parceria Público-Privada (Lei nº 11.079/2004):

Gabarito: A

A Lei 11.079/2004 criou as PPPs como contratos de longo prazo para projetos mais complexos, quando a Administração quer dividir riscos e viabilizar investimentos com parceiro privado. Aqui, o ponto central é que o contrato precisa ser muito bem amarrado: a lei exige cláusulas que tratem da repartição objetiva dos riscos entre as partes. E por que isso importa? Porque em PPP não basta dizer “cada um cuida do seu”. A própria lei manda prever, no contrato, quem suporta eventos como caso fortuito, força maior, fato do príncipe e álea econômica extraordinária. Isso está no art. 5º, III, da Lei 11.079/2004. Em prova, quando a banca fala em risco bem distribuído, vale acender a luz amarela: quase sempre ela está apontando para esse dispositivo. A alternativa A está correta justamente por reproduzir essa exigência legal. Em outras palavras, a PPP não é um contrato “no escuro”; ela já nasce com a divisão dos sustos possíveis do caminho. É o tipo de cuidado que evita que um lado jogue toda a conta no outro quando aparecem fatos imprevisíveis ou extraordinários. As demais alternativas misturam conceitos, trocam definições ou erram números e requisitos mínimos da lei. Em concurso, isso é clássico: a banca pega um trecho verdadeiro, troca uma palavrinha e pronto, vira armadilha.

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