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Direito Administrativo · FCC · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Enquadram-se na categoria de agente público

Gabarito: C

Agente público é um conceito bem amplo no Direito Administrativo. Em linguagem de concurso, ele abrange todas as pessoas que exercem função pública, de forma permanente ou temporária, com ou sem remuneração e com vínculo mais ou menos estável com o Estado. A doutrina clássica, como Hely Lopes Meirelles, trata o gênero "agente público" como guarda-chuva que cobre servidores, militares, particulares em colaboração e agentes políticos. Dentro desse universo, os agentes políticos ocupam um lugar próprio: são os que exercem funções de direção, comando e fixação das grandes diretrizes do Estado. Entram aqui, por exemplo, Chefes do Executivo, Ministros de Estado, parlamentares e também os Secretários de Estado, mesmo sem mandato eletivo. O ponto importante é que o vínculo deles não depende de concurso e nem de um contrato comum de trabalho. Por isso o gabarito é a letra C. Os Secretários de Estado são agentes políticos e, apesar de não terem mandato, exercem função típica de governo, com status diferenciado. A jurisprudência e a doutrina reconhecem essa categoria justamente para separar esses cargos de chefia política dos servidores propriamente ditos. As outras alternativas tentam restringir demais o conceito de agente público, mas ele é mais amplo do que isso. Em prova da FCC, desconfie quando a questão disser "apenas", "excluídos" ou "salvo" em tema de classificação de agentes públicos: geralmente a banca está testando se você caiu na armadilha do conceito estreito.

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