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Direito Administrativo · FCC · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Com referência aos atos administrativos, o desvio de poder

Gabarito: B

O desvio de poder, também chamado de desvio de finalidade, acontece quando a autoridade até tem competência formal para agir, mas usa o ato para um fim diferente daquele previsto em lei. Em outras palavras: a forma parece correta, mas o propósito saiu da rota. É um vício clássico do elemento finalidade do ato administrativo. Na doutrina brasileira, esse vício integra o abuso de poder, ao lado do excesso de poder. O excesso de poder ocorre quando a autoridade passa dos limites da sua competência; já o desvio de poder ocorre quando ela até atua dentro da competência, mas com finalidade desviada. A Lei 4.717/1965 (Lei da Ação Popular) trata da nulidade de atos lesivos por desvio de finalidade, e a jurisprudência reconhece que esse vício pode ser provado por indícios, já que a intenção administrativa nem sempre aparece escrita na placa. Por isso, a alternativa B está correta: o desvio de poder é vício que atinge a finalidade do ato. As demais misturam conceitos parecidos, mas não iguais, e em prova da FCC isso costuma ser a armadilha clássica.

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