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Direito Administrativo · FCC · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

A desapropriação de bem que se destina à transferência a terceiro e que se caracteriza por abranger área contígua necessária ao desenvolvimento posterior da obra a que se destine, bem como os territórios que se valorizarem extraordinariamente em consequência da realização do serviço é chamada pela doutrina de desapropriação

Gabarito: E

A desapropriação pode assumir formas bem específicas, e a banca adora cobrar o nome técnico correto. Aqui, o enunciado descreve a desapropriação que não se limita ao imóvel diretamente necessário à obra, mas também alcança a área contígua indispensável ao desenvolvimento posterior do empreendimento e os terrenos que se valorizem extraordinariamente por causa da realização do serviço. Essa hipótese é chamada de desapropriação por zona, expressão clássica da doutrina e compatível com a lógica do Decreto-Lei 3.365/1941, especialmente nas regras sobre desapropriação de áreas adjacentes e aproveitamento urbanístico da obra pública. A ideia é simples: a Administração não quer só o pedaço principal, mas também a faixa ao redor que pode ser necessária ou estrategicamente útil para o projeto. Perceba a diferença: não se trata de desapropriar por mera utilidade genérica, mas de um modelo que amplia o alcance da intervenção em razão da própria obra. Por isso, a alternativa correta é a letra E. Em prova, quando aparecer a combinação de área contígua + valorização extraordinária decorrente do serviço, pense imediatamente em desapropriação por zona. Resumo de bolso: se a obra “puxa” a área ao lado e ainda gera valorização anormal de terrenos próximos, a doutrina chama isso de desapropriação por zona. É o tipo de detalhe que a FCC adora vestir de enunciado comprido para ver se você reconhece o nome certo.

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