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Direito Administrativo · FAUEL · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A respeito do poder hierárquico, assinale a alternativa CORRETA.

Gabarito: C

O poder hierárquico é o vínculo de subordinação existente dentro da própria Administração Pública, permitindo organizar, distribuir, coordenar, controlar e revisar a atuação dos órgãos e agentes. Pense nele como a "estrutura do prédio": quem está acima pode orientar e fiscalizar quem está abaixo, dentro da mesma pessoa jurídica administrativa. Esse poder aparece em situações como ordenar tarefas, editar ordens, fiscalizar o cumprimento, rever atos e, em certos casos, delegar ou avocar competências. A delegação é a transferência do exercício de uma competência para outro órgão, e a avocação é o "puxar de volta" temporariamente uma atribuição do subordinado, quando a lei autoriza. A Lei 9.784/1999 trata disso nos arts. 11 a 15. Por isso, a alternativa correta é a que menciona delegação e avocação como decorrências do poder hierárquico. Doutrina clássica também trata esses institutos como manifestações típicas da hierarquia administrativa, porque pressupõem relação de superioridade e subordinação dentro da mesma estrutura estatal. As demais alternativas tentam misturar hierarquia com outras ideias, como poder de polícia ou controle entre entidades diferentes. A hierarquia não serve para mandar em particular nem para controlar, por si só, a administração indireta como se tudo fosse uma escada única e linear.

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