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Direito Administrativo · FAUEL · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa CORRETA a respeito do controle da Administração Pública.

Gabarito: B

O controle da Administração Pública pode ser interno, externo, judicial e até social. No controle interno, o próprio Poder ou entidade revisa seus atos para corrigir ilegalidades e melhorar a gestão. Aqui entra a famosa autotutela: a Administração pode anular seus atos ilegais e revogar os atos inconvenientes ou inoportunos, nos termos da Súmula 473 do STF. Já o controle externo, em regra, é exercido por um Poder sobre outro, como o Legislativo com auxílio dos Tribunais de Contas. O controle judicial verifica a legalidade dos atos administrativos, mas não substitui a Administração no mérito do ato. Ou seja, o Judiciário não vai dizer se o ato foi “mais bonito” ou “mais conveniente”, mas pode afastar ilegalidades, inclusive por desvio de finalidade ou violação à proporcionalidade em casos de abuso. A letra B está correta porque a Administração Direta fiscaliza as entidades da Administração Indireta por meio da tutela administrativa, também chamada de supervisão ministerial na esfera federal. Isso não é hierarquia: as entidades indiretas têm autonomia administrativa, mas permanecem vinculadas ao ministério competente para fins de controle finalístico, na forma da lei. As demais alternativas misturam conceitos. O Brasil adota o sistema de jurisdição una, em que o Judiciário aprecia lesão ou ameaça a direito, e o Ministério Público tem legitimidade para ação civil pública na defesa do patrimônio público. Além disso, o Judiciário controla legalidade, não revoga ato administrativo, porque revogação é ato da própria Administração.

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