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Direito Administrativo · FAU · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Referindo-se aos atos oficiais, seu conceito e características, é incorreto:

Gabarito: B

Em Direito Administrativo, os atos oficiais ou atos administrativos externos costumam ser cobrados pela sua forma e pela sua função prática no serviço público. A banca gosta de misturar o nome do documento com a ideia de uso cotidiano, então vale lembrar: cada ato tem uma finalidade bem específica e não pode ser confundido com outro. Na administração, termos como alvará, portaria, memorando, certidão e decreto têm significado técnico, não apenas “nome bonito de papel oficial”. O ponto central da questão está na alternativa B, porque ela troca o conceito de decreto por outra coisa. Decreto, em regra, é ato normativo expedido pelo Chefe do Poder Executivo para regulamentar a lei ou organizar a Administração, e não um simples aviso ou comunicado sobre acontecimentos. A descrição dada na alternativa B corresponde mais à ideia de edital, aviso ou comunicado oficial, não de decreto. As demais alternativas trazem definições que, embora possam variar um pouco na redação doutrinária, estão compatíveis com o uso administrativo usual e com a terminologia cobrada em prova. Em especial, memorando é mesmo comunicação interna, portaria é ato administrativo interno expedido por autoridade competente e certidão é a reprodução fiel de fato ou ato constante de registro público. Então, na hora da prova, desconfie quando a banca transformar um ato normativo em “aviso” ou “publicação”. Decreto não serve para anunciar chegada de mercadoria nem operação de guerra; ele costuma ter outra roupa e outra função dentro do Direito Administrativo.

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