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Direito Administrativo · FAU · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

O Órgão Público necessita repor seus estoques de materiais de expediente. Para tal lançou edital de licitação, obedeceu aos trâmites legais e a empresa vencedora vai entregar os materiais comprados. Para a entrega dos materiais adquiridos qual documento legal deverá acompanhar os produtos comprados?

Gabarito: E

Na compra pública, uma coisa é o procedimento de licitação, outra é a etapa de execução contratual. Depois de vencida a disputa, celebrado o ajuste e feita a entrega do objeto, o fornecedor precisa acobertar o transporte e a circulação da mercadoria com o documento fiscal correspondente. Na prática, quem acompanha os materiais é a Nota Fiscal, porque ela identifica a operação, discrimina os bens e serve para controle administrativo, contábil e tributário. O edital, por sua vez, é o documento que rege a licitação e fica lá na fase do certame, não na entrega do produto. Pedido de materiais e romaneio descritivo podem até aparecer em fluxos internos ou logísticos, mas não substituem o documento fiscal exigido para a entrega ao órgão público. Por isso, o gabarito está correto ao apontar a Nota Fiscal. Em linguagem de prova: se a administração comprou, recebeu e vai dar entrada no almoxarifado, a mercadoria deve vir acompanhada da nota fiscal que formaliza a operação. Isso conversa com a lógica do direito administrativo e também com a disciplina tributária sobre documentação de circulação de bens.

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