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Direito Administrativo · FAPEC · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Em relação à Responsabilidade Civil do Estado, assinale a alternativa correta.

Gabarito: A

Na responsabilidade civil do Estado, a regra geral é a responsabilidade objetiva perante o terceiro lesado, com base no art. 37, §6º, da Constituição Federal. Isso significa que, em vez de discutir culpa do agente público, a vítima normalmente precisa demonstrar apenas a conduta estatal, o dano e o nexo causal. É o famoso "o Estado responde primeiro, depois ele se vira". Mas atenção: quando o Estado paga a indenização e depois quer cobrar do servidor que agiu com dolo ou culpa, entra em cena a ação regressiva. Nessa hipótese, a responsabilidade do servidor não é automática nem objetiva; ela depende de prova de culpa ou dolo. É exatamente isso que a Constituição diz no art. 37, §6º: a Administração responde perante o particular, e o direito de regresso contra o agente exige dolo ou culpa. Por isso, a alternativa correta é a letra A. Ela descreve justamente a lógica da ação regressiva: o servidor só será responsabilizado se ficar comprovado que agiu com culpa ou dolo. Se não houver essa prova, o Estado pode até ter indenizado o terceiro, mas não consegue repassar o prejuízo ao agente. As demais alternativas tropeçam em pontos clássicos: a responsabilidade do Estado perante terceiros não é subjetiva, a ação indenizatória contra o Estado não é imprescritível como regra, e o servidor pode sim ser responsabilizado em certas situações. Em prova, a banca adora misturar responsabilidade objetiva do Estado com responsabilidade subjetiva do agente na regressiva.

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