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Direito Administrativo · FAFIPA · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Sobre as espécies de "Atos Administrativos" quanto ao conteúdo, assinale a alternativa INCORRETA:

Gabarito: E

Quando a questão fala em atos administrativos quanto ao conteúdo, ela está olhando para o que o ato faz na prática. Aqui entram figuras clássicas como admissão, licença, permissão, autorização e aprovação. A banca costuma cobrar a ideia central de cada uma: se o ato é vinculado ou discricionário, se é precário ou definitivo, e se serve para consentir, concordar ou reconhecer um direito. A admissão é ato vinculado que assegura ao particular o ingresso em estabelecimento ou serviço público, desde que preenchidos os requisitos legais. A licença também é vinculada, mas funciona como consentimento para o exercício de atividade ou para o uso de um direito subjetivo, como em situações em que a lei já garante a possibilidade ao interessado se ele cumprir as exigências. A permissão, por sua vez, é típica de consentimento precário e discricionário, muito lembrada para uso privativo de bem público ou execução de serviço de utilidade pública. Já a autorização também é consentimento administrativo, em regra discricionário e precário, dado para o particular exercer atividade ou usar bem público no seu interesse, sem transformar isso em direito definitivo. O ponto decisivo da questão está na aprovação. Ela é a concordância da Administração sobre outro ato ou situação jurídica, e pode ser prévia ou posterior, conforme o caso. Por isso, a frase que diz que ela "pode ser apenas prévia" está errada. Em prova, esse detalhe costuma aparecer como armadilha para confundir aprovação com autorização ou com vistoria prévia.

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