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Direito Administrativo · COSEAC/UFF · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A responsabilidade do servidor público federal que praticou ato de improbidade administrativa será apurada mediante instauração:

Gabarito: A

Quando um servidor público federal pratica ato de improbidade, não basta "passar uma borracha" no assunto: a apuração da responsabilidade administrativa deve ocorrer no âmbito da Administração, e o instrumento adequado, em regra, é o processo administrativo disciplinar. Na prática, o PAD é o caminho formal para verificar os fatos, garantir contraditório e ampla defesa e, se for o caso, aplicar sanção disciplinar. Isso não quer dizer que a mesma conduta não possa gerar outras consequências. O ato de improbidade pode também ser levado ao Judiciário, com base na Lei 8.429/1992, para responsabilização por improbidade, e ainda pode haver reflexos na esfera penal, se a conduta também for crime. As esferas são independentes, então uma não elimina a outra. Mas a pergunta é mais direta: como se apura a responsabilidade do servidor federal na esfera administrativa? A resposta é PAD obrigatório. A sindicância pode até existir como fase preliminar, dependendo do caso, mas ela não é o procedimento principal para aplicar punições mais graves nem substitui o PAD quando a apuração exigir maior formalidade. Por isso o gabarito é a letra A. Em prova, sempre desconfie quando a banca tenta trocar o procedimento principal por uma sindicância genérica: sindicância é investigação inicial; PAD é o processo que realmente estrutura a responsabilização disciplinar do servidor.

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