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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Considerando que a parceria público-privada trata-se do contrato administrativo de concessão, na modalidade patrocinada ou administrativa e, ainda, observando a Lei nº 11.079/2004, analise as afirmativas a seguir. I. Eficiência no cumprimento das missões dos empresários no emprego dos recursos da sociedade. II. Responsabilidade fiscal na celebração e execução das parcerias. III. Absorção do risco pelo investidor privado. IV. Respeito aos interesses e direitos dos destinatários dos serviços e dos entes privados incumbidos da sua execução. São diretrizes que deverão ser observadas na consolidação dessa contratação apenas o que se afirma em

Gabarito: C

A Lei nº 11.079/2004, que trata das parcerias público-privadas, traz no art. 4º as diretrizes que devem ser observadas na contratação. Entre elas estão o respeito aos interesses e direitos dos destinatários do serviço e também dos entes privados encarregados da execução, além da responsabilidade fiscal na celebração e na execução da parceria. O ponto central aqui é que a banca gosta de trocar palavras-chave. Em PPP, não basta decorar o nome da diretriz: você precisa reconhecer a formulação legal. A lei fala em eficiência no cumprimento das missões de Estado e no emprego dos recursos da sociedade, e não em "missões dos empresários". Então a afirmativa I já nasce torta. Também é errado dizer que o risco fica absorvido só pelo investidor privado. A lógica da PPP é a repartição objetiva dos riscos entre as partes, e não jogar tudo nas costas do particular. Por isso a afirmativa III contraria diretamente o art. 4º, inciso VI. Assim, ficam corretas apenas as afirmativas II e IV, que reproduzem diretrizes expressas da lei. É exatamente por isso que o gabarito é a letra C.

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