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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Sobre a Lei nº 14.133/2021, que dispõe sobre licitações e contratos, assinale, a seguir, uma hipótese correta de contratação direta.

Gabarito: B

A Lei 14.133/2021 separa bem duas ideias: dispensa de licitação e inexigibilidade. Na dispensa, a lei permite contratar diretamente mesmo havendo, em tese, competição. Na inexigibilidade, a competição é inviável, então nem faz sentido licitar. É aí que mora a chave da questão: você precisa identificar se o caso é de “pode não licitar” ou de “não dá para competir”. O credenciamento entrou expressamente na lei como hipótese de inexigibilidade. O art. 74, IV, diz que é inexigível a licitação para objetos que devam ou possam ser contratados por meio de credenciamento. A lógica é simples: se a Administração abre a porta para todos os interessados que cumprirem os requisitos, não existe disputa tradicional entre propostas, mas um regime de chamamento para contratação. Por isso, a alternativa B está correta. Quando o enunciado fala em objetos contratáveis por credenciamento, ele está descrevendo exatamente uma hipótese legal de contratação direta por inexigibilidade. É um bom exemplo de como a lei transformou em texto positivo uma prática já conhecida da doutrina e da Administração. Fique atento porque a banca mistura muito dispensa com inexigibilidade em serviços técnicos, consultorias e contratações “especiais”. A regra de ouro é: se a lei fala em inviabilidade de competição, pense em inexigibilidade; se fala em permissão legal para não licitar, pense em dispensa.

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