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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Em 1º de abril de 2021 foi publicada a Lei nº 14.133 – nova norma geral de licitações e contratos administrativos. Sobre as normas e preceitos por ela trazidos, analise as afirmativas a seguir. I. O desenvolvimento nacional sustentável é um dos princípios que devem ser observados na aplicação da nova Lei de Licitações. II. Notória especialização é a qualidade do profissional ou da empresa cujo conceito, no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experiência, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica ou outros requisitos relacionados com suas atividades, permite inferir que o seu trabalho é essencial e reconhecidamente adequado à plena satisfação do objeto do contrato, podendo ser utilizada como fundamento para inexigibilidade de licitação para a contratação de serviços de publicidade e divulgação. III. É dispensável a licitação para contratação que tenha por objeto bens, componentes ou peças de origem nacional ou estrangeira necessários à manutenção de equipamentos, a serem adquiridos do seu fornecedor original durante o período de garantia técnica, quando tal condição de exclusividade for indispensável para a vigência da garantia. IV. Os contratos administrativos regular-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, e a eles serão aplicados, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado. Está correto o que se afirma em

Gabarito: D

A Lei 14.133/2021 atualizou as regras das licitações, mas manteve a lógica central: a Administração só contrata com observância da lei, da competitividade e do interesse público. Entre os princípios expressos no art. 5º está o desenvolvimento nacional sustentável, então a afirmativa I está correta. Isso mostra que a licitação não serve só para comprar pelo menor preço, mas também para gerar efeitos sociais e ambientais positivos. A afirmativa II escorrega em um ponto clássico: a definição de notória especialização está correta, mas ela não autoriza inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação. A lei trata a inexigibilidade, em regra, para hipótese de inviabilidade de competição, como serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual e contratação de profissional do setor artístico, e não para publicidade. Então essa assertiva fica errada. Já a afirmativa III está de acordo com a Lei 14.133: é dispensável a licitação na compra de bens, componentes ou peças necessários à manutenção de equipamentos, quando adquiridos do fornecedor original durante o período de garantia técnica, se isso for indispensável para a vigência da garantia. É aquele tipo de exceção bem pragmática, para a máquina não perder a garantia porque você resolveu economizar do jeito errado. Por fim, a afirmativa IV também está correta. Os contratos administrativos se regem pelas cláusulas contratuais e pelos preceitos de direito público, com aplicação supletiva dos princípios da teoria geral dos contratos e das disposições de direito privado. Assim, o gabarito é a letra D, porque somente I, III e IV estão certas.

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