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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Considerando as disposições da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992 e alterações), assinale afirmativa INCORRETA.

Gabarito: C

A Lei de Improbidade Administrativa passou por uma reforma importante e ficou ainda mais cheia de detalhes cobrados em prova. A regra central hoje é que a ação de improbidade é proposta pelo Ministério Público, e os procedimentos administrativos de apuração devem ser levados ao conhecimento do MP, o que reforça o controle externo e evita que a apuração fique escondida na gaveta. O ponto que derruba muita gente está nas sanções, principalmente quando a banca mistura o alcance da proibição de contratar com o poder público. Pela redação atual da lei, essa sanção não fica, em regra, limitada ao ente público diretamente lesado: ela pode alcançar a Administração Pública em sentido mais amplo, o que torna a alternativa C incorreta. Ou seja, o legislador não quis transformar a punição em uma sanção “doméstica”, restrita ao órgão lesado. Outro detalhe importante é a lógica de evitar bis in idem na reparação do dano. Se houver valores já ressarcidos nas esferas criminal, civil ou administrativa, eles devem ser abatidos do total devido. Isso aparece expressamente na lei e costuma ser cobrado de forma bem literal. Por fim, quando se fala em pessoa jurídica responsabilizada, a lei manda olhar o mundo real, não só o PDF da prova: devem ser considerados impactos sociais e econômicos da sanção para viabilizar a continuidade das atividades da empresa. A ideia é punir sem destruir completamente a atividade lícita, sempre que isso for compatível com a proteção do interesse público.

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