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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Sobre o controle da execução orçamentária na administração pública municipal, assinale a afirmativa INCORRETA.

Gabarito: A

O controle da execução orçamentária existe para conferir se o dinheiro público foi usado do jeito certo, com foco em legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação de recursos e guarda do patrimônio. Na prática, ele não serve só para caçar erro formal, mas para verificar se a gestão pública foi probidade no caminho inteiro, do empenho ao pagamento, passando pela execução e pela prestação de contas. A Constituição Federal, no art. 70, deixa isso bem claro: o controle interno e externo alcança a legalidade, a legitimidade e a economicidade, além da aplicação das subvenções e da renúncia de receitas. Então, quando a questão fala em controle da execução orçamentária, você já pode desconfiar de resposta que tente reduzir o tema apenas à legalidade. O controle é mais amplo, não é um fiscal de carimbo. No âmbito municipal, o Poder Executivo deve prestar contas anualmente ao Poder Legislativo, com apoio do controle externo exercido pela Câmara Municipal, na forma da Constituição e da Lei Orgânica Municipal. Também é correto dizer que a verificação da legalidade pode ocorrer de forma prévia, concomitante e subsequente, porque o controle pode acompanhar todo o ciclo da despesa pública. Por isso, o gabarito é a letra A: ela erra ao afirmar que o controle compreenderá exclusivamente a legalidade dos atos e a lealdade dos responsáveis por valores públicos. A Constituição não limita o controle à legalidade, e a formulação usada na alternativa não corresponde ao padrão constitucional do art. 70.

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